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被征反倾销税 中印缝纫机机针贸易基本面难改

  印度海关于6月22日正式决定对原产于中国的工业缝纫机用机针(Sewing Machine Needles)征收为期5年的反倾销税。消息一出,行业一片哗然。但经过了近一个月的市场观察,市场上反应如何呢?让我们听听行业人士的声音。 

  由来已久———机针贸易摩擦频发

  一直以来,印度是我国缝制机械行业的重要海外市场,我国产电脑平缝机、电脑绣花机以及机针等零配件产品以价廉物美的优势深受印度当地服装企业青睐。

  此次,印度为保护本国企业对我国缝纫机用针继续实施反倾销策略。其主要原因,从目前来看,是印度本国缝制机械产业发展严重滞后,与当地服装产业发展依旧不相配套。

  印度商工部反倾销局日前决定对原产于中国的缝纫机用针(SewingMachine Needles)反倾销调查事实披露。在该披露中,印度反倾销局仍将中国视为非市场经济国家,并采用结构价格来计算正常价值。最终,中国出口企业的倾销幅度被认定为2201%。

  印度反倾销局也综合考量进口数量、市场份额、进口价格、产能、销售数量及费用、利润率、库存量等因素,认定中国产品对印度国内产业造成损害。

  此事件绝非偶然,早在2002年印度当地产业就对中国机针发起反倾销调查。当年“印度对海门机针调查案”以中方企业的胜诉而告终。但是到了2010年5月19日,印度商工部反倾销局又一次对原产于中国的缝纫机用针发起反倾销调查。 

  企业反应———海门针业受波及

  据记者了解,目前我国约有三十多家企业对印度出口缝纫机用机针,除了南通白鹤机针有限公司、南通华廷制针有限公司、江苏飞虎针业有限公司等企业为大型专业机针制造企业外,其他出口企业多为贸易公司或中小型机针制造企业,因此出口量、价格难以准确统计。

  但被认定2201%倾销幅度,对于此次印度对国产机针征收反倾销税,国内企业的反应呈现了两极化。

  “影响?到现在为止我们还没有感觉有什么影响,因为我们公司主要是以内销为主,对印度出口量只有总产量的20%左右,只是印度那边的经销商比较着急。”中国最大机针制造企业之一、江苏飞虎针业有限公司董事长薛宏飞对记者坦言。

  同样地观点也在江苏另一家针业有限公司周经理那里得到证实:“没有影响!国内几家机针骨干企业或较大的机针企业多以内销为主,海外市场出口量多维持在20% —30%左右,而出口印度的量只是企业出口量的一小部分,就更少了。由于印度对机针的技术要求相对不高,因此出口印度的机针多是海门那边,以及其他地区小企业生产的低端机针产品。”

  与国内多家骨干机针企业淡定的态度不同的是,受反倾销税影响较重的要算江苏海门地区的二十多家机针企业了。

  海门缝纫机机针行业协会会长、江苏海门亨利制针有限公司总经理高家平介绍:目前江苏海门机针产业是当地五大支柱产业之一,当地成规模的机针企业约23家,产量3000万包/年,无论是企业直销还是外贸公司出口,每年80%左右的海门机针直接销往印度市场。

  高家平为记者算了这样一笔账:按照合理的价格,每包机针单价应在人民币0.5元到0.55元之间。以出口印度的机针单位标准计,每箱5000包机针,即出口价格应在2500元人民币/每箱,在印度征收反倾销税后,每箱机针收1760美元关税。

  “这对于海门当地的机针业而言绝对是‘毁灭性的打击’,目前我们已全面停止与印度的外贸了。”高家平对记者如是说。 

  前景分析———国产机针印度难说再见

  “反倾销税不会影响飞虎公司,更影响不了中国机针行业。”谈及“税后”印度机针市场的判断,薛宏飞对记者坦言。

  薛宏飞介绍,印度当地机针行业没有大的企业,只有一家机针制造企业相对“上规模”,技术水平落后。该公司是某国品牌针业在印度的生产企业,外资撤出后被一位印度当地人全权接手。近几年,针对中国机针的“反倾销事件”都是这个印度人在具体操作。其间,该印度人不敢相信中国产品的成本能够比印度低那么多,一直以为中国方面是政府在补贴和政策扶持,还专门来到薛宏飞的公司考察过。

  目前在印度市场中低端缝针基本来自中国,虽然日本、德国、韩国,以及中国台湾企业也出口印度或相继在印度设厂,提供一些高端用针,但价格多为中国产机针的8倍—10倍,国产机针相对物美价廉。同类的机针,如果以人民币折算,中国产成本可以控制在一根针五、六毛钱,而印度产机针至少需要2元—4元。

  “难道印度服企愿意去买日本的高价机针?印度当地机针产量能满足需求吗?不能,所以过一段时间印度还是得回过头来降低关税的。”一位业内人士如是说。

  “征收了反倾销税以后,虽然一段时间内起到了保护印度机针业的目的,但长远说是肯定行不通的,这只能是大大增加印度当地服装企业的生产成本。因为印度当地机针的产能远远无法满足当地服装业的需求,其他国家机针价格又太高,所以只能依靠中国机针出口,特别是南通的机针”薛宏飞信心十足地展望未来市场。

  征税影响———印度服装业更受伤

  “众所周知,缝制机械行业在中国算不上大规模产业,缝机业中的机针产业就更小,近年来,出口印度的机针产品的量和价虽然在持续增加,但只占行业整体出口份额的很小一部分,2010年,我国缝纫机机针出口1510万美元,不足全行业出口总额的1%,因此,此次印度对原产于中国缝纫机用机针征收如此重的反倾销税,对骨干企业的发展和行业出口的基本面而言不构成任何影响。”中国缝制机械协会秘书长杨晓京向记者介绍了具体情况。

  “除了2009年受全球金融危机影响这一特殊因素外,近几年来,我国对印度缝纫机用机针出口情况呈现了‘量’、‘价’齐增,每公斤平均单价从7.43美元一直到8.76美元,2010年我国出口印度机针每公斤均价为9.15美元,呈逐年上升的态势。”杨晓京客观地分析出口情况。

  杨晓京介绍,作为仅次于中国的世界第二大服装生产大国,印度当地的缝制机械行业并不成规模,只有寥寥几家零部件企业,唯一一家“上规模”的机针企业无论是生产规模和制造技术都落后与中国企业,其产量数量和质量远远满足不了当地市场的需求。对中国产机针征收高额的反倾销税,印度服装企业要以更高的价格购买机针,这势必会导致印度服装企业生产成本的上升和整体竞争力的下降,对成长中的印度服装产业造成的伤害更大。

  杨晓京同时表示,作为行业协会,中缝协将积极协调机针企业与国家商务部等外贸部门进行沟通,积极处理好反倾销的国际诉讼问题。

  此外,杨晓京强调,今年是“十二五”开局之年,行业处于由大变强的转型升级关键时期,此次印度“机针反倾销事件”虽未给国内缝机业造成很大影响,但也从一个层面提醒国内机针企业,在开拓海外市场的过程应遵守国际市场规则,坚持以价值营销拓展市场,积极调整产品结构,不断实现转型升级,避免落入反倾销陷阱。 

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  出口印度机针价格连年稳升

  一直以来,由于印度缝机业发展滞后,无法与当地服装业发展要求相匹配,印度的缝制机械产品需求大部分依靠国外进口来满足。中国是印度最大的缝制机械产品供应国,印度每年2/3以上的缝制机械产品均来自中国。日前,印度对我国缝纫机用机针正式征收反倾销税的消息传出,使得缝纫机机针产品(海关编码为 845230)出口印度成为人们关注的焦点。

  中国缝制机械协会整理的2006年-2009年我国出口印度的缝纫机机针情况统计数据显示:2006年度,我国出口印度的缝纫机机针总出口量为29.83万公斤,出口金额为221.67万美元,平均每公斤单价为7.43美元;2007年度,我国出口印度的缝纫机机针总出口量为31.48万公斤,出口金额为255.45万美元,平均每公斤单价为8.11美元;2008年度,我国出口印度的缝纫机机针总出口量为31.42万公斤,出口金额为275.29万美元,平均每公斤单价为8.76美元;2009年度,我国出口印度的缝纫机机针总出口量为 33.05万公斤,出口金额为276.52万美元,平均每公斤单价为8.36美元。

  据中缝协统计数据显示,印度是我国缝纫机机针主要的出口市场,约占我国机针出口总额的1/5。2010年,我国出口缝制机械产品15.7亿元,其中出口缝纫机机针157万公斤,同比下降3.78%,出口额 1510万美元,同比增长了15.45%。而仅出口印度的缝纫机针就达34万公斤,同比增长4.07%,出口额311万美元,增长12.44%。

  近年来,我国出口印度的缝纫机机针呈现逐年小幅增长趋势。2009年,我国出口印度缝纫机机针33万公斤,同比增长5.19%,出口额277万美元,同比增长0.45%。2010年,我国出口印度的缝纫机机针量值分别增长4.07%和12.44%。2011上半年,我国出口印度缝纫机缝纫机机针量值分别增长 23.13%和42.35%,机针出口量的增长主要源自印度工业缝纫机持有量的增加。

  从仅单价来看,我国出口缝纫机机针的均价一直维持在8美元到10美元附近徘徊,而出口印度的缝纫机机针均价与出口其他市场区域的价格基本持平,亦维持在9.0美元—9.5美元之间。明显的价格优势使国产缝纫机机针在印度等国际市场大受欢迎。

 

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